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            1. 婁底市政協副主席蘇旻:區塊鏈賦能新型智慧城市建設


              發布于2021-08-09

              6月3日,在2021(第四屆)中國產業區塊鏈峰會的2021全國政務與智慧城市區塊鏈高峰論壇上,婁底市政協副主席、婁底市區塊鏈產業發展領導小組副組長蘇旻以“區塊鏈賦能新型智慧城市建設-以鏈城婁底為例”為題進行了主題分享。

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              分享主要分為三個部分:一是婁底區塊鏈賦能新型智慧城市發展背景和路徑;二是婁底區塊鏈賦能新型智慧城市發展成果;三是經驗分享。

               

               

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              婁底區塊鏈賦能新型智慧城市

              展背景和路徑

               

              1.1 婁底區塊鏈賦能新型智慧城市展背景

              婁底發展區塊鏈產業背景有兩個方面,大背景是國家重大戰略部署,小背景是婁底的基本情況。

               

              國家方面,國家關于區塊鏈方面的應用在2016年國家部委文件里面已經提及,此后陸陸續續搶抓區塊鏈發展,2019年總書記主持政治局會議以后區塊鏈上升為國家戰略。

               

              婁底基本情況方面,一是婁底市產業結構需要改善,我們是一個以煤炭、鋼鐵、水泥、電力為主的重化工的城市,產業結構非常單一,都屬于國家“三去一降”的產業,為了改善產結構,市政府采取了很多辦法尋找新的經濟。

               

              區塊鏈的產生和應用進入到市政府的決策層面,所以我們選擇了區塊鏈這樣一種新經濟賦能數字產業化、產業數字化的智慧經濟發展產業,改善產業結構。

               

              二是婁底城市亟須重塑。2014年婁底民間融資風險集中爆發,房價下跌,部分企業關門,金融部門談樓色變,除了國有企業和政府項目能夠拿到貸款以外,很多企業和個人貸款基本上拿不到,如何重塑婁底的城市信用體系?如何重塑婁底人的信用體系?區塊鏈的誠信守信正好是不二選擇。

               

              三是營商環境急需優化,F在經濟的競爭不像過去依靠區位優勢,靠的是政務環境,政務環境的好和壞決定這個地方經濟的發展是否快速,婁底為了快速發展經濟就必須要改善政務環境,提高辦事效率,降低辦事成本,讓市場主體能夠充分發揮活力,這一種情況下區塊鏈作為我們不二的選擇,是天作之合。

               

              1.2 婁底區塊鏈賦能新型智慧城市展路徑

               

              在大小背景的前提下,婁底要發展區塊鏈面臨難題,區塊鏈是一個高智力、高資本的行業,婁底經濟不發達,又是內陸封閉的四線城市,怎樣破解瓶頸?

               

              從2016年開始婁底市政協就組織人員到北上廣深的院校、企業進行學習,結合自己的實際情況向市委政府提供了婁底發展區塊鏈的路徑,分六個方面:

               

              一是開放場景。我們以場景換產業,來到婁底的企業都是在開展主題場景應用工作的企業。

               

              二是開放數據。我們規定企業,政府部門的數據,凡是可以開放的一律無條件向企業開放,不能開放的經過批準有條件的向企業開放,通過打破部門之間的數據壁壘來發展和推動產業。

               

              三是開放平臺,我們從2017年開始構思婁底要建立一個城市級的數據基礎信息服務平臺,去年我們請浙江大學前來婁底考察,最后商定在婁底成立湖南鏈城科技有限公司來作為城市級的底層平臺搭建方,通過2年努力框架已經搭建好,絕大部分數據已經上平臺,在這個平臺上開展各種各樣應用場景的實踐。

               

              四是成立專門的基金,支持、扶持到婁底企業的發展。

               

              五是采購項目。為了扶持和支持企業發展,通過政府專項采購給企業進行資金方面的補助。

               

              六是做好服務。通過我們的貼心服務助推企業發展。

               

               

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              婁底區塊鏈賦能新型智慧城市

              展成果

               

              通過幾年努力,婁底區塊鏈產業發展取得了一定的成效:

               

              2.1 園區力不斷提升

               

              2018年5月掛牌成立婁底市區塊鏈產業園,在網上搜索是全國第九家。2020年2月獲批湖南省首家省級區塊鏈產業園,這也是全國經過省級部門批準的第一家區塊鏈產業園,同年8月,園區獲得了區塊鏈產業園10強園區,今年婁底市入選為十佳城市。

               

              2.2 產業逐步完善

              出臺了產業發展規劃和政策,為了發展區塊鏈產業,我們邀請了中國信息通信研究院編寫婁底市區塊鏈產業發展規劃,歷時2年多時間,提出了婁底發展區塊鏈目標就是打造區塊鏈雙城。

               

              一是通過婁底各種各樣應用場景,最后形成婁底的區塊鏈智慧城市鏈城。通過應用場景在婁底的成功實踐,支持這些場景走出婁底,使這個企業不斷發展壯大,在婁底形成區塊鏈產業集聚地,區塊鏈產業城,這就是雙城目標。為了實現這個目標,市委市政府出臺了一系列支持目標的政策措施。

               

              二是設立了專門的產業投資基金,我們是湖南省第一個設立區塊鏈基金的,已經扶持六七家企業,目前成長性都非常好。

               

              三是企業主體數量和質量不斷提升。婁底區塊鏈產業園進駐的企業并不多,特別是研究型的企業更加少,主要是條件的限制,但是進駐園區的企業發展得都非常好,非常漂亮,在全國各地都有一定的影響力。比如說德方智鏈,湖南鏈城科技,已經參與了工信部、科技部、水利部、公安部等等部委項目,承擔了江蘇省、浙江省全省區塊鏈產業發展規劃,在杭州、上海、北京設立了三家分公司,正在組建廣州分公司。

               

              四是產業孵化器功能逐步完善,我們有專門的展示廳,第一期孵化器園區企業已經全部入駐,二期有部分企業入駐。

               

              五是產學研合作取得突破。我們跟浙江大學、北京郵電大學談了很久關于組建區塊鏈研究中心,我們自己還在致力于數據要素相關理論研究的鏈城數據研究院,與本地高等院校探討與企業一起合作創辦區塊鏈培養人才。

               

              2.3 成果不斷增加

               

              入駐園區企業里面已經有1家高新技術企業,多家企業正在申報,目前已經申請發明專利技術30多項,主導編寫區塊鏈政務應用、區塊鏈供應鏈金融應用等編寫工作。

               

              2.4 目成果明

               

              應用項目有些得到了國家部委的肯定,有些在全國進行推廣。比如,區塊鏈不動產交易登記平臺,通過一年的時間得到了國家稅務總局的充分肯定,今年正式發文把婁底市和南京市作為全國試點城市;工商稅務區塊鏈登記服務平臺為婁底園區累計繳納近4000萬的稅收;不動產區塊鏈信息共享平臺,這是最早在婁底做的應用場景項目,通過三年努力,榮獲第四屆中國“互聯網+政務”50強,F在正在成都市等周邊四個城市進行推廣。去年年底進入婁底的杭州鏈區塊鏈瓦斯檢測巡檢芯片項目,得到應急管理部的高度重視,有望成為全國的示范項目。

               

              2.5 影響力不斷

               

              國內眾多主流媒體給予了肯定和關注。中央電視臺多個頻道,人民政協報、新華網、新浪等等一系列媒體都相繼報道婁底市區塊鏈產業發展的情況。

               

              舉辦和參與系列活動。一是宣傳婁底歡迎大家來,二是宣傳婁底的企業他們在干什么,希望企業能夠走出去。2019年5月婁底市作為湖南唯一的代表參加了第二屆數博會,并且獨立布展。7月與香港中文大學在婁底共同舉辦了國際大學區塊鏈創新大賽,今年4月17日,在婁底市承辦了互聯網岳麓峰會區塊鏈論壇,張彥院士等知名學者出席論壇。市政府與鏈城科技一起在北京承辦了公安部第七屆政務論壇區塊鏈分論壇等活動。

               

              獲得了相關部委的關注和肯定。國內頂級的企業和學者到婁底考察、指導、洽談,有的企業看完以后產生了火花,在婁底落戶設立了公司。

               

               

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              經驗分享

               

              縱觀這幾年的工作,有4個方面的體會。

               

              3.1 領導

               

              婁底市對區塊鏈的發展高度重視,成立了領導小組,組長是市長,被業界稱為區塊鏈市長。婁底市四大領導對區塊鏈的學習非常重視,每一家中心組都請了著名的專家學者前來講課,現在婁底從市領導到部門負責人到企業到社會都關注區塊鏈,應用區塊鏈,形成了濃厚的氛圍。

               

              3.2 專業團隊

               

              從做區塊鏈那一天開始,就有一個專門的班子,這個班子的人懂區塊鏈,而且熱心區塊鏈。班子還組建了區塊鏈群,群里面陳純院士等國內知名學者在里面,中央和省市有關部委、央企、民企等負責人在里面,經常交流最新信息,探索區塊鏈的發展,對婁底區塊鏈發展給予了很大的幫助,受益很深。

               

              3.3 要素保

               

              我們有專門的園區,有專門的產業基金,有專門工作經費,有專門的規劃和政策等等,這一系列的東西是產業發展不可或缺的東西。

               

              3.4 路徑適宜

              一個地方發展什么,怎么做,路徑非常重要,我們是以場景換產業,通過場景換產業解決我們自身的不足。

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